19部门发布十四五促进中小企业发展规划

19部门发布十四五促进中小企业发展规划

日前，工业和信息化部，国家发展改革委，科学技术部等19部门联合发布了《十四五促进中小企业发展规划》，提出了十四五时期促进中小企业发展的5个目标，7项任务和9大工程《规划》提出，力争到2025年，中小企业人均营业收入增长18%以上

《规划》提出，力争到2025年，中小企业实现整体发展质量稳步提高，创新能力和专业化水平显著提升，经营管理水平明显提高，服务供给能力全面提升，发展环境进一步优化的五大发展目标，并提出一系列定量目标，如中小企业人均营业收入增长18%以上，规模以上小型工业企业研发经费年均增长10%以上，专利申请数年均增长10%以上，有效发明专利数年均增长15%以上，推动形成一百万家创新型中小企业，十万家专精特新中小企业，一万家专精特新小巨人企业，培育200个中小企业特色产业集群和10个中外中小企业合作区。

《规划》明确了培育壮大市场主体，健全政策支持体系，建立高效服务体系，完善公平竞争环境，提高融资可得性，加强合法权益保护，提升创新能力和专业化水平共7项任务。同时，大力发展针对中小企业绿色低碳发展的财政金融支持工具。一是发挥财政资金引导作用，广泛吸引民间资金设立中小企业绿色发展基金。金融机构参与该基金，可获得较高绿色金融评价。二是适当增加央行支农支小再贷款额度，考虑加大对中小企业绿色发展的支持力度。三是支持符合条件的中小企业发行绿色债券。相关部门应进一步强化政策激励约束，共同激发中小企业绿债发行潜力。。

《规划》提出，健全信用信息共享机制，支持金融机构运用金融科技创新金融产品和服务，加强对创新型中小企业的支持进一步规范涉企金融服务收费，推动小微企业综合融资成本稳中有降增强多层次资本市场融资功能，完善差异化制度安排，扩大中小企业直接融资规模发挥政府投资基金带动作用，引导创业投资机构和社会资本投早，投小，投长期，投创新，投绿色

《规划》指出，将促进中小企业直接融资稳步开展区域性股权市场制度和业务创新试点，优化新三板市场化融资机制和并购重组机制，持续优化企业上市条件组织开展优质中小企业上市培育，鼓励地方加大对小升规，规改股，股上市企业的支持，推动符合条件的企业对接资本市场

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